全國政協(xié)委員、浙江省林業(yè)廳副廳長 吳鴻
重視立法修正加強環(huán)境污染的懲罰力度
□本站記者 李旸 劉艷飛
針對我國環(huán)境污染立法的現(xiàn)狀，全國政協(xié)委員、浙江省林業(yè)廳副廳長吳鴻在今年的政協(xié)提案中建議，重視立法修正加強環(huán)境污染的懲罰力度。
隨著近年全國大范圍的霧霾天氣、頻發(fā)的水污染事件，以及PM2.5的警示，吳鴻認為，社會公眾對環(huán)境污染已經(jīng)由擔憂轉(zhuǎn)向恐懼，中國環(huán)境污染或已達到峰值。而目前有關環(huán)境法律法規(guī)中卻存在，法定自由刑較低，罰金刑可操作性低、威懾性不強，環(huán)境犯罪相關條款適用率較低等問題。
吳鴻在提案中指出，政府應該重視的是，不能以環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展，應重視經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型以換取環(huán)境的改善，避免繼續(xù)走在先污染后治理的道路上，當中國經(jīng)濟發(fā)展在“污染”與“治理”之間討論不休時，中國環(huán)境現(xiàn)狀已經(jīng)觸及底線。為此，必須重視立法修正加強環(huán)境污染的懲罰力度。
他就如何修正和加強環(huán)境污染的懲罰力度提出三點建議：一是在調(diào)整定罪方面，增設環(huán)境犯罪危險犯，對于重大的環(huán)境污染案件，以危害公共安全罪追究相關人責任。二是在調(diào)整量刑方面，提高自由刑起點，增設資格刑，調(diào)整罰金刑幅度。三是建立環(huán)境侵權民事懲罰性賠償制度，建立環(huán)境侵權中的懲罰性賠償制度，綜合考慮被告因其行為獲得的財產(chǎn)、懲罰性賠償與補償性賠償之間的比率、被告的財產(chǎn)狀況等，確定賠償數(shù)額。
來源：中國水利網(wǎng)站
作者: 李旸 劉艷飛